中國人民銀行發布《金融穩定法》草案，金融穩定保障基金即將設立

中國人民銀行（下稱「央行」）發布《 中華人民共和國金融穩定法（草案征求意見稿）》（下稱《金融穩定法》），向社會公開征求包括設立金融穩定保障基金在內的意見。

中國國務院上個月表示，金融穩定保障基金的相關籌備工作將於9月底完成。李克強總理表示，該基金將以「市場化、法治化」的方式「化解金融機構風險」。

該基金的設立工作由央行牽頭，中國銀行保險監督委員會（銀保監會）、財政部和中國證券監督管理委員會（中國證監會）等其他機構參與。

央行表示，《金融穩定法》是建立高效、權威、協調的工作機製的一部分，有利於支持中國的金融穩定和防範系統性風險。

該法律草案將金融風險預防、緩解和處置的職責統一並分配給不同的機構。它還為建立處置資金池提供了框架，並規定了資金池的使用條件。

央行表示，作為「市場化、法治化風險管理體系」，該法將支持建立金融穩定保障基金，同時加強對違法違規行為的問責，加強對市場主體的保護。

央行發言人表示：「部分中小金融機構公司治理不善，經營策略粗放，部分股東、實際控製人濫用控製權，違法違規占用金融機構資金，這些都是金融風險的最主要原因。」

金融穩定保障基金由向金融機構、金融基礎設施等主體籌集的資金以及國務院規定的其他資金組成。

央行表示，金融穩定保障基金由國家金融穩定發展統籌協調機製（國務院金融委）統籌管理，作為應對重大金融風險的後備資金，用於具有系統性影響的重大金融風險處置。

來源：Regulation Asia