中國：地方政府將向中小型銀行補充資本

來源: Regulation Asia Editors, Regulation Asia 2020-06-24

允許地方政府購買中小型銀行發行的2000億日元資本補充工具，並有固定期限，詳細的還款計劃以及對公司治理和資產質量的保證。

財新報導，中國決策者正計劃允許地方政府補充某些中小型銀行的資本，以化解壞賬風險。

根據中國人民銀行（PBOC）關於中國4,005家中小型銀行的數據，截至4月，其中605家銀行未達到最低要求的105％的資本充足率。其中532人被認為是高危人群。

根據該計劃，地方政府將被允許購買最多2000億元人民幣的由中小型銀行發行的“合格資本補充工具”，其中包括普通股，優先股，可轉換債券和永久債券。

地方政府最有可能購買銀行的可轉換債券，因為它們的固定期限為一到六年，如果銀行無法償還，可以將它們轉換成銀行股份並出售以收回投資。

銀行能夠使用出售可轉換債券的收益來補充其核心一級資本，這是銀行吸收虧損所必須的最高質量的資本。

據說官員們正在製定將在資本重組計劃中涵蓋的銀行清單，儘管目前尚不清楚如何分配資本。

該計劃旨在確保地方政府在一定時期內收回資金，在每份融資合同中都規定一個固定期限，詳細的還款計劃以及對公司治理和資產質量的保證。

地方政府將通過出售特殊目的債券有效籌集人民幣2,000億元的資金，以對銀行進行資本重組，這是一種地方政府債務，通常用於為基礎設施和其他被認為具有商業可行性的公益項目提供資金。

上個月，全國人民代表大會（NPC）將今年的地方政府特殊用途債券配額設定為3.75萬億元人民幣，比2019年的2.15萬億元人民幣配額高出近75％，因為它旨在幫助抵消冠狀病毒的經濟影響大流行。