美國財政部啟動穩定幣監管公眾諮詢

美國財政部宣布就如何在數字資產領域防範與檢測非法金融活動徵求公眾意見，邁出實施全國首個聯邦穩定幣監管框架的重要一步。

財政部在周一發布的公告中呼籲「相關個人與機構」於10月17日前提交意見，重點徵詢內容包括區塊鏈分析、人工智慧、數字身份系統及API接口等可能用於強化穩定幣市場合規性的技術。

此次諮詢源自總統唐納·川普於7月簽署的《穩定幣國家創新指導與建立法案》（GENIUS法案）。財政部將在收集意見後，向參議院銀行委員會和眾議院金融服務委員會提交報告。

財政部長Scott Bessent在社交平台X上表示，此次諮詢對美國保持該領域的全球領導地位至關重要。他寫道：「穩定幣將使數十億人更容易接觸美元，並推動對作為穩定幣支撐的美國國債的需求激增。」

GENIUS法案要求穩定幣必須以1:1比例由美元或高流動性資產支持，並對市值超過500億美元的發行方實施年度審計，同時對境外發行的穩定幣也設定規則。該法律將在頒布18個月後，或在實施細則出台120天後正式生效。

不過，部分銀行業人士警告稱，該法案未限制向穩定幣持有人支付利息，可能加速資金從傳統銀行體系流出。TD Cowen分析師Jaret Seiberg指出：「與2008年危機中的貨幣市場基金相比，我們認為資金轉向穩定幣的風險更大，因為消費者將能更快、更便捷地將存款轉移。」

穩定幣立法是共和黨推動的一攬子數字資產監管方案的一部分。今年7月，眾議院還通過了《數字資產市場透明法案》（CLARITY Act）及《反CBDC監控國家法案》。目前這兩項法案已提交參議院，委員會領導人表示計劃在今年晚些時候推出參議院版的CLARITY法案。

GENIUS法案是川普任內首個簽署成法的加密貨幣相關立法，標誌著美國在聯邦層面首次確立對美元掛鉤穩定幣的監管框架。在美國銀行和國際競爭對手加速布局數字資產之際，此舉具有重要示範意義。