韓國出臺《虛擬資產用戶保護法》，預計明年7月生效

韓國金融業監管機構金融服務委員會（FSC）宣布，該國《虛擬資產用戶保護法》（下稱「《保護法》」或「該法」）已在上周五（6月30日）的國會全體會議上通過。

新製定的《保護法》旨在保障虛擬資產使用者所持資產的安全，規範虛擬資產市場的不正當交易活動，並賦予FSC對該市場的監督和製裁權利。

首先，該法製定了一套虛擬資產服務提供商（VASP）必須遵守的規則，以確保對用戶資產的保護。在這方面，VASP必須（a）將客戶的虛擬資產交易存款與其自己的資產進行分開管理；（b）將客戶所持虛擬資產與其自己所持虛擬資產進行分開管理；（c）根據實際持有虛擬資產用戶委托的虛擬資產的類型和數量，在冷錢包中同時保留一定比例的虛擬資產（由總統令確定）；（d）製定保險計劃或預留儲備金，以便在遭受黑客攻擊或網絡崩潰時履行責任；以及（e）保留虛擬資產交易記錄15年，以便對交易歷史進行跟蹤和核實。

其次，對於不正當交易活動，該法禁止不當使用未公開的重要信息以操縱市場價格或進行欺詐性交易活動（虛假報告、故意遺漏信息等），同時限製VASP交易自行發行的虛擬資產。此外，VASP還需定期監控異常活動，例如涉及價格和交易量劇烈波動的交易，並采取適當措施確保用戶資產安全。當發現可疑交易活動時，VASP需立即向金融監管和調查當局報告。

最後，該法明確賦予了FSC對該行業的監督和製裁權。特別是，對不正當交易行為，FSC可對其處以1年以上監禁或3倍以上、5倍以下罰款。不正當交易活動收益將被沒收，若涉事公司無法繳納罰款或不當收益，則當局將追繳等值金額。

FSC預計，該法的頒發將有助於保護虛擬資產用戶的資產安全，促進虛擬資產交易的穩健性和透明度。FSC將與有關當局密切協調，製定建立市場紀律的各種措施，確保該《保護法》按計劃實施。

據悉，該法預計將於頒布一年後，即2024年7月生效。