SEC修改規則以加強清算結算風險管理，增加美國國債市場集中清算數量

美國證券交易委員會（SEC）提議修改規則，以加強美國國債市場中央交易對手的風險管理，並促進美國國債交易的更多清算。擬議的規則修改將更新美國國債市場所要求的清算機構的成員標準，涉及成員對特定耳機市場交易的清算和結算。其它擬議的規則修改旨在降低清算機構面臨的風險，並激勵和促進美國國債市場的更多集中清算。

SEC主席Gary Gensler表示：「SEC在國債市場運營中發揮着關鍵作用，作爲國債清算所的監督者，我們幫助確保這些市場保持高效、競爭性和彈性。雖然中央清算並不能消除所有風險，但它確實降低了風險。然而，在2017年，只有13%的國庫現金交易是集中清算的。因此，我認爲我們還需要做更多來提高集中清算的國債交易活動數量。我認爲這些規則將降低我們資本市場一個重要部分的風險。」

具體而言，該提案將要求美國國債市場的清算機構採取政策和程序以要求其成員提交某些特定的二級市場交易進行清算。這些交易將包括：清算機構成員簽訂的所有美國國債擔保的回購和逆回購協議；清算機構成員作爲交易商經紀人進行的所有買賣交易；清算機構成員與註冊經紀交易商、政府證券經紀商、對衝基金或特定類型的槓桿賬戶之間的所有買賣交易。

在客戶保證金方面，該提案將允許經濟自營商在特定條件下將美國國債市場上的清算機構所要求的保證金作爲借方計入客戶準備金。此外，該提案將要求該市場的清算機構分別收取和計算房屋和客戶交易的保證金。最後，該提案將要求制定政策和程序以確保清算機構有適當的手段來進行清算，。

該提案將在SEC官網和《聯邦公報》（Federal Register）上發佈。公衆意見徵詢期將在發佈後的60天內保持開放。