ESMA推出統一框架以終結交易報告重複發送, 預計每年可節省高達100億歐元

歐洲證券和市場管理局（ESMA）宣布了一項簡化歐盟交易報告的計劃，預計每年可為市場參與者節省高達100億歐元的成本。該提案引入了"一次報告"模式，旨在減少重複報送並提升監管機構的數據品質。

交易報告在風險監控和市場濫用行為監測中發揮關鍵作用。然而ESMA發現，MiFIR、EMIR和SFTR法規下的重疊規則導致了重複發送和標準不一的問題，迫使企業多次提交相似數據，增加了營運成本。

ESMA主席Verena Ross表示："交易報告對市場透明度、風險監控和濫用行為監測至關重要。但長期以來，規則碎片化已造成重複報送、要求不一致以及市場參與者和監管機構成本上升的問題。"

監管機構也指出，頻繁的法規變更和雙向報告義務是複雜性的主要根源。其提案旨在建立統一的綜合報告系統，允許企業透過模組化結構一次提交交易數據，同時使監管機構能夠在不同監督職能中重複使用數據。

Ross稱此方法可"顯著降低成本，同時提升監管資料品質與可用性"。成本效益分析顯示，該模式每年可產生2.5億至100億歐元的淨節約，經常性成本將下降22%至24%。十年內總淨收益可能達到49億歐元，實施成本將在三到四年內收回。

除長期規劃外，ESMA還提出了過渡措施，包括擴大委託報告範圍、簡化集團內部豁免條款以及取消重複性要求。該機構將與歐盟各機構展開磋商，推行過程需要立法修訂、分階段實施以及與業界就資料標準進行協調。

這項簡化措施與歐盟加強集中監管的宏觀趨勢相契合。 ESMA和CySEC都指出，成員國對規則的不同解讀造成了標準不一和風險隱患，企業可能面臨多達27種不同的監管方式，這在加密貨幣和人工智慧等快速發展的領域尤為突出。